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柏拉圖的《理想國》對話錄，有一段蘇格拉底和色拉敘馬庫斯的精典對話，蘇格拉底問「正義是什麼？」，色拉敘馬庫斯回答：正義就是強者的利益，因為所有的法律都是統治者制定的，而法律反映的是強者的利益。或許很多人對這個定義嗤之以鼻，但色拉敘馬庫斯的正義觀卻是國際強權應對敘利亞事件的真實寫照。

當敘利亞政府傳出使用化武殘殺自己人民時，舉世義憤特賣填膺，法國強烈要求「武力回應」，英國說即使聯合國安理會不支持，對敘利亞採取軍事行動也「得到國際法許可」，美國總統歐巴馬在更早之前就公開表示，阿塞德政權如果使用化武就是逾越紅線。當國際興論認為出兵敘利亞勢不可免，美國和俄羅斯突然達成協議，只要敘利亞交出化武，美國就放棄動武。

諷刺的是，就在美俄合演雙簧時，聯合國的調查報告也出爐，證實敘利亞使用化武。呈現高度反差的是，之前敘利亞只是「疑似」使用化武，美英法等國擺出一幅非動手不可的架勢，但當敘利亞使用化武被「確認」時，美國擺明不打了，英國表示樂見美俄協議，法國更讚譽美俄協議是項突破。這是什麼道理？

讓人困惑的還有，美英法是用什麼標準決定懲罰敘利亞惡行？是因為敘利亞使用核武嗎？但1980年代末的兩伊戰爭，伊拉克同樣以化武攻擊伊朗，美國非但未譴責，還向海珊政府提供伊朗軍隊座標，何以如此？只因當時伊拉克的海珊是美國的盟友，而現在敘利亞的阿塞德是美國的敵人！

是因敘利亞殘殺大量人民嗎？據美國情資，1429名敘利亞人死於化武。但此前埃及軍事政變，官方統計死亡人數近900人，穆斯林兄弟會則稱逾2000死，何以不見美國干預？且據聯合國估計，敘利亞內戰已造成約10萬人死亡，美國何以不早介入？說穿了，還是同樣答案，埃及是美國的盟友，而敘利亞是美國的敵人！

美俄達成協議後，利亞反對陣營納喊「關鍵不是化學武器，而是這個政權每天在屠殺人民。」即使他們喊破喉嚨也沒用，因為正義掌握在強者手裡！

（本文作者閻亢宗現為康寧專校助理教授兼學務長）

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還記得去年蔡英文總統就職演說得到最多掌聲的，就是司法改革。司法改革會議也在大家高度期待中上路，但是，各分組所提出來的建議，例如，毒品除罪化、限縮新聞採訪等等，都在挑戰容忍底線。而大家所關心的法官養成教育、死刑存廢、審理案件時間過久等與民眾切身相關的題目，反而沒有看見會議有結論，怪不得有法律學者說，這次的司改會議，比不上民國99年的司改會議。

司改會議第二分組昨天拋出震撼彈，決議落實法院組織金字塔化，未來最高法院、最高行政法院兩個終審法院的法官員額，將從目前94人縮減成21人，人數縮減大家沒意見，但是終審法官任命權，取消現行司法院長在體制內圈選、任命，改由總統圈選。這種決議出現，當然譁然。

現行任命終審法官產生方式，是由司法院長提名足額人選後，交由司法院人事審議委員會審核，通過後才由司法院長任命，若人選遭人審會打槍，司法院長須重新提名，現行作法看似小圈圈遊戲，至少專業圈也比較瞭解被提名者的經歷與行事作風，不致孟浪。若這個決議通過落實，總統的政治影響力勢必伸入最高法院，如果再搞個提名審議委員會，難保不會出現以政治掛帥的情形。

國家機構的組成，講究權力制?，防止單一權力過大。總統提名大法官，尚須經過立法院同意，最高法院的法官，僅需得到總統的關愛？這些受到「提名關愛」的法官，在日後審理案件時，政治思考會不會高於專業判斷？

最高法院法官是終身職，總統提名通過終身保障，大法官尚有任期，這種產生方式肯定打開法界酬庸後門，原本就顯得暗黑的司法大宅門更難取得社會信任。況且，所謂的甄審委員會組成極有可能奉承上意，按照朕意找人選，這樣的作法，極有可能阻礙腳踏實地不搞關係的法官升遷的想望，這對法界的職場文化是一大傷害。

民進黨上台一年，得了權力飢渴症，不但無中生有產生總統府中辦、南辦，也疊床架屋的設立不少任務型辦公室，一年過去，拚經濟的諾言成為空氣中的口號，拚政治、擴權力成為政治的興奮劑，民調不見起色，剛好而已。這次的司法會議大拜拜，看不到核心思考，沒有改革日程，民眾對司改的期待再度落空。

●本文作者為開放智庫召集人張斯綱。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

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